Содержание[Свернуть] |
Министерство Юстиции РФ (Минюст)
Основная статья: Министерство Юстиции РФ (Минюст)
2024
В России проведут цифровизацию административного делопроизводства
21 октября 2024 года стало известно о том, что Министерство юстиции РФ подготовило план цифровизации административного делопроизводства. Проект предполагает введение единого порядка электронного уведомления (в том числе о принятых решениях), запуск электронного документооборота и возможность участия в рассмотрении дел удаленно в формате телеконференций.
Как сообщает газета «Коммерсантъ», разработанный план предусматривает внесение поправок в КоАП. Изменения согласованы Верховным судом, Главным правовым управлением президента, Банком России, Генпрокуратурой, Минэкономики, Минцифры, МВД, Институтом сравнительного правоведения и другими структурами. Цифровизация, как ожидается, охватит все «несудебные» штрафы и предписания — от нарушений ПДД до решений, вынесенных по итогам проверок госорганами бизнеса.
Электронные документы, такие как повестки, протоколы, заявления, ходатайства и другие, будут эквивалентны бумажным «при наличии технической возможности». Возможные ограничения при реализации проекта объясняются отсутствием в бюджете средств на повсеместную цифровизацию рассматриваемой сферы. Для обмена информацией могут использоваться личные кабинеты юрлиц и индивидуальных предпринимателей, различные средства связи (например, e-mail), системы электронного документооборота участника производства по делу и «информационная система, определенная Верховным Судом или Судебным департаментом при Верховном Суде» по всем административным делам.С 80-летием Великой победы! Хроника и редкие фото 
Отмечается, что цифровизация административного делопроизводства обеспечит ряд преимуществ. В частности, представители бизнеса и граждане смогут отстаивать свои интересы в процессе разбирательства, находясь в других городах и даже странах. Кроме того, упростится взаимодействие между предпринимателями и контрольными органами. Это «расширит репрезентативность рассмотрения административных дел и оперативность принятия решений».[1]
Минюст создает цифровой реестр осужденных и освободившихся, чтобы компании могли нанимать их на работу
В начале мая 2024 года стало известно о решении Министерства юстиции РФ создать единый электронный реестр осужденных и освободившихся, чтобы компании могли нанимать их на работу. Подробнее здесь.
2023: Импортозамещение ПО на 50% и медленный переход на «ГосТех». Счетная палата указала на проблемы цифровой трансформации Минюста
Доля вычислительной техники с отечественной операционной системой в территориальных органах Минюста России остается низкой. В частности, в 61 регионе нет ни одного сервера, рабочей станции или ноутбука, на котором установлена российская ОС. Об этом говорится в отчете Счетной палаты РФ по цифровой трансформации Минюста, опубликованном в середине апреля 2025 года на сайте Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству.
В документе отмечается, что в 2023 году доля расходов Минюста на закупки отечественного ПО от общих расходов на его приобретение в 48 субъектах РФ составляла от 90% до 100 %, тогда как в восьми территориальных органах ведомства эти затраты не превышали 50%. Кроме того, наблюдаются проблемы с аппаратным оснащением. В частности, в восьми регионах России обеспеченность подразделений Минюста серверами находится на уровне ниже 50%, а в Самарской области обеспеченность рабочими станциями (моноблоками) составляет менее 50%. В эксплуатации во многих случаях находится устаревающее оборудование: 55,3% серверов и 38,5% компьютерной техники в территориальных органах Минюста введено в эксплуатацию в 2015 году и ранее. Импортозамещение программного обеспечения и компьютерного оборудования проводилось в основном в центральном аппарате ведомства.
В отчете Счетной палаты отмечается, что для целей цифровой трансформации в 2021–2023 годах Минюсту утверждены бюджетные ассигнования в размере примерно 3 млрд рублей. Кассовое исполнение расходов составило 2,71 млрд рублей, или 90,3% от предусмотренных средств: из них в 2021 году — 373,94 млн рублей, в 2022 году — 934,15 млн рублей, в 2023 году — 1,4 млрд рублей. На создание, развитие, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ГИС и на закупку товаров, работ и услуг в сфере ИКТ в 2021 году израсходовано 125,17 млн рублей (59,2% утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели), в 2022 году — 244,78 млн рублей (57,6 %), в 2023 году — 497,52 млн рублей (99,1%).
Для реализации полномочий и функций, а также оказания государственных услуг в электронном виде в Минюсте создана и функционирует единая федеральная государственная информационная система по реализации полномочий и функций (ФГИС ПФ), что позволило объединить большинство специальных информационных систем ведомства на одной платформе. При этом были выведены из эксплуатации 10 ГИС общей стоимостью 68,23 млн рублей со сроком полезного использования каждой из систем 240 месяцев. Фактический срок их эксплуатации составил от 104 до 138 месяцев, то есть от 43,3% до 57,5% установленного срока. Анализ информации, содержащейся во ФГИС ПФ, показал ее неполноту и некорректность. Регламентация внесения данных во ФГИС ПФ и контроля их качества внутренними документами Минюста не устанавливалась.
Минюстом создана, но не введена в постоянную эксплуатацию информационная система (ИС) «Правовая помощь», призванная повысить эффективность и качество предоставления бесплатной юридической помощи (БЮП) гражданам. Эта система по состоянию на апрель 2025 года находится в опытной эксплуатации. Ведомством проводилась работа по переводу ИС на единую цифровую платформу «ГосТех» с созданием на ее базе ГИС «Правовая помощь», однако на дату формирования отчета система на «ГосТех» не переведена. В документе говорится о низкой информированности граждан о порядке, условиях и способах получения БЮП, неготовности участников БЮП к консультациям в удаленном форме, а также о низкой технической оснащенности и цифровой грамотности получателей БЮП.[2]
2021
Минюст запускает ИТ-систему для оказания бесплатной юридической помощи
В начале августа 2021 года Министерство юстиции РФ сообщило о создании ИТ-системы «Правовая помощь», предназначенной для организации бесплатной юридической помощи (БЮП) населению. Она будет интегрирована с ГИС, в том числе с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА). Подробнее здесь.
Создание единого реестра должников по алиментам
Министерство юстиции РФ планирует создать реестр должников по алиментам, при попадании в который на граждан будут накладываться определенные ограничения. Об этом 19 мая 2021 года сообщил глава ведомства Константин Чуйченко во время своего выступления в Совете Федерации. Подробнее здесь.
Минюст РФ создает «Цифрового юриста» за 230 млн рублей
В начале мая 2021 года стало известно о планах Министерства юстиции РФ создать сервис «Цифровой юрист» и потратить на него 230 млн рублей. Об этом сообщается в опубликованной ведомственной программой цифровой трансформации. Подробнее здесь.
Минюст РФ внедряет ИИ-систему для анализа нормативных актов
В середине апреля 2021 года стало известно о созданной Министерством юстиции России ИИ-системе, способной анализировать поступающие в ведомство нормативные акты. Об этом на расширенной коллегии рассказал глава Минюста Константин Чуйченко.
 | В 2020 году Минюстом России разработана система, которая позволяет проводить с применением технологии искусственного интеллекта анализ нормативных правовых актов, поступающих в Минюст на регистрацию или правовую экспертизу, — сказал он (цитата по ТАСС Информационное агентство России). |  |
По словам Чуйченко, к середине апреля 2021 года ИИ-система проходит тестирование и готовится к запуску в эксплуатацию. Сроки начала работы новой технологии он не назвал.
Как отмечает «Коммерсантъ», идея по привлечению искусственного интеллекта для оценки нормативных актов не только укладывается в общий тренд на цифровизацию госуправления, но и должна упростить работу по отсеиванию некачественных нормативных актов, направляемых другими ведомствами. По словам ректора СПбГУ Николая Кропачева, качество подготовки актов остается одной из главных проблем управления — за 2020 год свыше 2,2 тыс. документов было возвращено без регистрации на доработку (в основном из-за нарушения правил юридической техники, включая требования к языку нормативных актов).
В рамках цифровизации Минюста к середине апреля 2021 года прорабатываются вопросы по созданию в России на базе поддерживаемых ведовством информационных систем и портала «Нормативные правовые акты Российской Федерации» единой государственной правовой системы. Она станет основным источником верифицированной информации обо всех нормативных правовых актах Российской Федерации в их актуальном состоянии. Дорожная карта этого проекта должна появиться до конца 2021 года.[3]
ИТ-проекты в Министерстве Юстиции РФ
