Разработчики: | Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (ранее Росалкогольрегулирование) |
Отрасли: | Пищевая промышленность |
Содержание |
История
2023
Начало работы реестра
1 сентября 2023 года в России запущен федеральный реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Инициатива усилит госконтроль за деятельностью таких компаний.
В реестр производителей пива включаются сами организации, а также все их обособленные подразделения. В нем указываются название организации-производителя, ее адрес, ИНН, перечень продукции и другие сведения. Они будут размещены на сайте Росалкогольрегулирования в свободном доступе.
Как поясняет директор Первореченского пивоваренного завода Андрей Дмитриев, сама процедура регистрации не начала действовать с 1 сентября 2023 года. Пивоваренным предприятиям дадут около года на подготовку оборудования и соответствующей документации. Главным изменением же будет внедрение счетчиков. Теперь их будут устанавливать на пивоварнях, которые производят 100 дал в год. Раньше это было необходимо только для компаний, объем производства которых составлял 300 дал в год.
Те предприятия, которые были раньше малыми, сразу юридически станут большими. Сейчас законодатель пытается все устаканить, однако проблема в том, что, решая одну проблему, он создает новую. Считаю, что необходимо учесть позицию пивоваров по этому поводу, — подчеркивает Дмитриев. |
Как заявлял в интервью «Интерфаксу» в июле 2023 года исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков (АПП) Вячеслав Мамонтов, реестр позволит регулятору в большей степени влиять на состояние рынка с точки зрения контрольных функций. В частности, закон позволяет при нарушении требований приостанавливать или запрещать выпуск продукции. До этого у Росалкогольтабака такой возможности не было.Как с помощью EvaProject и EvaWiki построить прозрачную бесшовную среду для успешной работы крупного холдинга
По его словам, важнейшим нововведением в законе о реестре является снижение порога, который позволяет не устанавливать автоматические счетчики объема продукции, с 300 тыс. декалитров до 100 тыс. декалитров в год. Но этого недостаточно, считает Мамонтов.
У всех производителей должны быть равные обязанности на рынке, не должно быть никаких исключений ни по объемам, ни по размерам предприятия. Счетчики должны стоять на всех предприятиях, и при включении предприятия в реестр должны предусматриваться внеплановые проверки для фиксации имеющегося у него основного технологического оборудования, - подчеркивал он.[1] |
Принятие закона о создании реестра
21 марта 2023 года Госдума приняла закон о создании единого реестра производителей пивоваренной продукции, сидра, пуаре и медовухи. Его оператором назначено Росалкогольрегулирование.
Документ обязывает этих производителей регистрироваться в реестре, который будет запущен 1 сентября 2023 года. При включении в этот перечень предусматривается проведение внеплановой проверки организации для установления наличия у нее основного технологического оборудования.
Как следует из пояснительных материалов к документу, на которые ссылается «Интерфакс», снижается допустимый порог максимальной производственной мощности основного технологического оборудования для производства пивоваренной продукции с существующих 300 тыс. до 100 тыс. декалитров в год, при котором у производителей не возникает обязанности по оснащению основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.
Инициатор принятия закона, депутат от «Единой России» Ильдар Гильмутдинов, ранее обращал внимание, что на пивоваренном рынке появляются организации, подключенные к системе ЕГАИС, но по факту не производящие продукцию. По его словам, это «однодневки», через которые вводится в оборот пивоваренная продукция, выпущенная «неизвестными производителями по неизвестным адресам производства».
В законе закрепляется перечень информации, на основании которой в ЕГАИС будет осуществляться учет объема производства пивоваренной продукции, подлежащей обязательной маркировке.
Кроме того, согласно принятому Госдумой документу, с 15 января 2024 года предусматривается отмена декларирования объемов розничной продажи пивоваренной продукции - учет розничной продажи в ЕГАИС будет осуществляться на основании данных из государственной информационной системы маркировки товаров, куда будет направляться информация при розничной реализации пивоваренной продукции.[2]