Содержание |
2021: Бизнес раскритиковал критерии включения товаров в НСП
Ассоциация торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, входят Apple, Intel, Canon, Panasonic, Ariston, «М.Видео» и др.) раскритиковала разработанные Министерством финансов РФ критерии отбора для включения товаров в национальную систему прослеживаемости, которая заработает 1 июля. Они, по мнению бизнеса, нуждаются в доработке и в текущем виде не отвечают целям системы.
Как пишет РБК со ссылкой письмо представителей РАТЭК, его авторы обращают внимание на то, что главной целью прослеживаемости товаров является борьба с их незаконным ввозом. Таким образом, основным критерием отбора отдельных видов товаров для включения в перечень должна быть обоснованная степень нелегальности их импорта. Однако под критерии, указанные в проекте акта, попадают практически все товары, ввозимые в страну.
 | Что позволяет сделать вывод, что система прослеживаемости товаров создается с единственной целью — обеспечения контроля за операциями, связанными с оборотом товаров, что не соответствует букве и духу соглашения, — говорится в письме ассоциации, направленном в департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития. |  |
По мнению представителя РАТЭК Антона Гуськова, инициатива лишь создает систему прослеживаемости ради самой прослеживаемости, а ее внедрение повлечет за собой большие расходы как для бизнеса, так и государства.TAdviser выпустил Гид по российским операционным системам 
К 24 мая 2021 года проект постановления предполагает два критерия отбора товарных категорий: на товары установлены меры нетарифного либо технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, их наименования также отсутствуют в перечнях систем контроля оборота товаров на территории России.[1]
2020: Создание национальной системы прослеживаемости товаров
14 сентября 2020 года комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о создании национальной системы прослеживаемости товаров (НСП). Инициированный правительством документ вносит изменения в Налоговый кодекс РФ.
Законопроект о прослеживаемости товаров был внесен в Госдуму в конце июля 2020 года. Им вводится определение НСП: это информационная система, в которой аккумулируется сбор, учет и хранение сведений о товарах, которые подлежат прослеживаемости. Перечень таких товаров определит правительство, товары будут идентифицироваться по кодам (ОКПД-2 и ТНВЭД). В систему товары должны будут попадать - по общему правилу - с момента выпуска на территорию РФ для внутреннего потребления.
Законопроектом предусмотрено, что прослеживаемость товаров осуществляется без нанесения на товар, подлежащий прослеживаемости, контрольно-идентификационных знаков. Товарам, подлежащим прослеживаемости, присваивается регистрационный номер партии товара (РНПТ). В отношении таких товаров, ввезенных с территории иностранных государств, РНПТ формируется из номера декларации на товары и порядкового номера товара из такой декларации или аналогичных показателей заявлений о выпуске товаров до подачи декларации на товары. В отношении товаров, ввозимых с территории государств - членов ЕАЭС, а также товаров, ранее ввезенных из-за рубежа и находящихся на территории РФ, предусмотрено формирование РНПТ налоговыми органами в течение одного дня с момента получения соответствующего документа.
Создание данной системы предусмотрено соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС. Оно было заключено в Нур-Султане в мае 2020 года.[2]
15 сентября 2020 года Госдума одобрила поправки в Налоговый кодекс, которые требуют создать в России национальную систему прослеживаемости товаров
- Товары будут идентифицироваться системой с момента попадания на территорию России как из стран дальнего зарубежья, так и из государств ЕАЭС. Исключение составит таможенный транзит.
- Система будет отслеживать всю цепочку перемещения грузов до того момента, как товар был продан конечному потребителю, экспортирован, конфискован, передан в производство либо утилизацию.
- НСП расширит возможность Федеральной налоговой службы, которая получит право проводить камеральную налоговую поверку с истребованием у налогоплательщика счета-фактуры, первичных и иных документов.
- Налогоплательщики будут обязаны представлять ФНС ежеквартальный специализированный отчет, включая в нег информацию о конечной точке в цепочке движения товара - будь то его продажа физлицу, переработка или утилизация.
- Информация об операциях купли-продажи прослеживаемого товара между налогоплательщиками будет включаться в декларации по НДС (для налогоплательщиков НДС) или указанный отчет (для лиц, не являющихся плательщиками НДС) и также представляться в налоговый орган ежеквартально.
- За отказ или несвоевременное предоставление данных вводятся штрафы - по 1000 рублей за один документ. Непредставление счета-фактуры или документа об отгрузке товаров будет караться штрафом в 200 рублей за документ.
В полном объеме система должна заработать с 1 июля 2022 года - тогда же вступят в силу все предусмотренные новым законодательством штрафы.
Примечания
Проекты маркировки
Основная статья: Государственная информационная система маркировки товаров
